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重庆西南铝医院安保服务采购项目
谈判采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中国医药集团有限公司采购管理制度（试行）》等有关规定，对我院安保服务采购项目进行谈判采购。现将相关事宜公告如下，欢迎合格的供应商前来谈判。
项目名称：重庆西南铝医院安保服务采购项目
采购人：重庆西南铝医院
地址：重庆市九龙坡区西彭镇西华路 15 号
纳税人识别号:125000007562427558
开户行：中国工商银行重庆西彭支行
账号：3100082209024901630
联系人：郭老师
联系方式：023-68661692 17783086120
 重庆西南铝医院安保服务采购谈判公告.docx
一、项目概况
（一）项目名称：重庆西南铝医院安保服务采购项目
（二）项目编号：SWAH（谈判）安保2025-001
（三）工作内容
1.保安工作
（1）承担医院日常安全管理职责和责任。
（2）现秩序场环境管控，包括：门岗值守及入口安全管理，院区巡逻（留记录）、院区治安维护，开关路灯；
（3）应急处置，临时人身安全保护及其它安保相关工作；
（4）停车场管理（含收费）；
（5）安防系统监控、操作、数据管理；
（6）工作人员安全管控应急培训及演练等。
2.消防工作
（1）承担医院消防系统日常管理职责和责任。
（2）消控室监控、操作、数据管理，
（3）每日定时定点定线路消防安全检查（留记录），公共范围内消防系统（器材）检查与记录，配合消防系统定期测试及维护维保；
（4）火警警情处置，各种记录与信息报送；
（5）微型消防站相关管理，消防器材领取更换，应急灭火、人员疏散及报火警等；
（6）工作人员消防安全培训演练。
（四）人员配置及基本条件
1.安保人员不低于13名，其中，有证普通安保人员7名，中级及以上的消防控制室工作人员6名，满编满配；安保人员不超过法定退休年龄，且女性总数不超过3人。
2.周一至周日，白天上岗人员不低于6人（含消控室2人），晚上不低于4人（含消控室2人）。当班人员上班时间不得离开医院范围。
3.医院提供当班人数的工作餐（白班人员午餐，夜班人员晚餐）。餐票由医院人事科统一发放。
4.如甲方遇到医疗纠纷等应急事件需临时增加执勤安保时，安保公司须按医院要求选派有相应处理经验的安保人员。响应时间为2小时，费用按每班（8小时）120元的标准，由医院支付给安保公司（开具相应发票）。
5.医院不提供住宿，安保人员服装由安保公司负责。
（五）采购限价
原则上安保服务项目不超过64.5万元/年，停车场提成按4‰平台费后不超过30%计付。
（六）合同期限：2025年6月29日至2028年6月30日。
（七）评审供应商办法：综合评分法。
二、谈判人资格要求
（一）基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的公司法人，注册资金100万元及以上；
2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.近三年内，无重大违法记录且不存在司法案件被败诉后没有履行完毕的情况；
4.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）本项目不接受联合体参与谈判，不接受转包分包。如发现存在上述情况，采购人将立即取消参与资格或终止合同，并不退还谈判保证金（或履约保证金），不支付任何赔偿金。
三、谈判采购文件的获取
（一）有意参加的单位，在“重庆西南铝医院”官方网站（http://www.cqswah.com/）上免费下载本项目采购文件及补遗文件等项目资料。参与谈判均视为已知晓并理解所有公告内容。
（二）参与人应随时关注本院网上发布的与本项目有关的信息并及时作出调整。
四、谈判保证金
谈判保证金5000元，2025年5月14日12:00时前，公对公账户打入上述医院指定账号。付款凭证发送安保科联系人审核备案。谈判结束确定成交单位后10个工作日内将未成交人谈判保证金退回其银行账户。成交人谈判保证金直接转为履约保证金（合同到期15个工作日内无息退还）。
五、递交谈判文件及谈判时间、地点
（一）截止时间：2025年5月14日18：00时前提交医院安保科，逾期不予受理。
（二）递交谈判文件地点：重庆西南铝医院门诊楼416室。
（三）谈判时间：2025年5月15日10：30时 。
（四）谈判地点：重庆西南铝医院门诊楼409会议室。
六、监督管理：本项目采购活动接受重庆西南铝医院内审部门的全程监督。
七、解释权：本项目谈判采购文件由重庆西南铝医院负责解释。
附件：1.谈判须知
2.报价单
3.承诺书
4.授权委托书
重庆西南铝医院
2025年5月8日
附件1
谈判须知
一、提交的文件
文件要求正副本各1份，主要包括以下内容：
1.报价单（附件2）；
2.承诺书（附件3）；
3.单位资质文件；
4.银行开户资料；
5.法定代表人身份证明；
6.代理人身份证复印件；
7.授权委托书（非法定代表人参与的，附件4）；
8.安保服务方案及标准
9.重庆西南铝医院安保服务项目考核管理办法（须包含考核项目、考核指标、考核额度、考核人、考核方式等内容）；
10.近3年内无违法违纪行为的保证书（法定代表人签字盖章确认）。
11.每个文件都盖章后装入大牛皮纸信封，密封后加盖公章，信封上留下联系人姓名及联系电话。
二、项目实施地点：重庆西南铝医院。
三、项目实施时间：2025年6月29日至2028年6月30日。
四、谈判采购流程
（一）谈判
1.谈判由采购单位安全保卫科主持，邀请供应商和内审监督部门代表现场监督。
2.谈判时，由供应商或其代表检查谈判文件的密封情况；确认无误后，由采购单位工作人员当众拆封，宣布供应商名称、报价等规定的内容。供应商不足3家的不得启动谈判。
3.谈判过程由采购单位指定专人负责记录，并存档备查。
4.供应商未参加现场谈判的，视同认可所提供文件约定确定的结果。
5.谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正的谈判文件应当以书面形式提供，并由法定代表人或其授权代表签字或加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
6.供应商在谈判时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
7.在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的服务资料、价格或其他信息。
8.采购人对采购内容有实质性调整的，经谈判确定最终采购需求且谈判结束后，供应商应按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交文件，或重新做出相关的书面承诺、最终报价。已提交谈判文件但未在规定时间内进行提供最终报价的，以供应商谈判文件中的报价和承诺为准。
如采购人未对采购内容作实质性调整，则无需二次报价，以供应商文件中的报价为最终报价。
（二）评估打分
1.谈判小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的文件和最终报价（含有效书面承诺）进行评分。
供应商总得分为技术、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
2.谈判小组各成员独立对每个有效供应商（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按得分高低顺序推荐3名候选供应商，并编写评审报告。供应商的评审得分相同的，按最终报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最终报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的技术部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。
3.评分标准
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序号
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评分因素及权值
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分值
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评分标准
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说明
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1
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安保服务报价(60%)
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安保服务费
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45分
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从低到高排列，以645000元为上限；报价最低的为45分，每增加1000元，减1分；
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停车场提成
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15分
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从低到高排列，以30&为上限；报价最低的为15分，每增加1%减1分。
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2
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技术
部分
(30%)
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项目
实施方案
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8分
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供应商针对本项目实际情况，提供项目实施方案。方案内容应包含本项目总体情况、工作重点、服务要求、工作内容等。方案内容全面，分析到位，服务理念符合项目情况。优8分，良6分，一般4分，差2分，未提供方案得0分。
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考核管理方案
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8分
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供应商提供的考核管理方案，包含对着装、迟到早退脱岗旷工、工作态度、履职情况、突出业绩、遵章守纪等进行考核；考核方案由甲方安保科具体实施；考核结果在次月安保费兑现。评估小组对方案内容完整性、合理性等综合比较排序。优8分，良6分，一般4分，差2分，未提供方案得0分。
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人员
配备方案
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14分
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供应商针对本项目实际情况，提供不低于普通保安7人、消控室值班人员6人；性别年龄配置；员工有合理薪酬待遇水平、节假日福利、各岗位考核评价机制合理有效等内容。方案内容全面，人员配备合理，管理方案齐全，可行性高。优14分，良11分；一般7分；差4分；未提供方案得0分。
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3
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商务
部分
(10%)
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业绩
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5分
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供应商2022年1月1日至今，每提供一个类似服务业绩合同（以签订合同时间为准)的得1分，每提供1次行业或地方主管部门公开奖励的得1分，最多得5分。
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提供合同或相关证明文件并加盖供应商单位公章
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企业实力
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5分
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综合评价注册资金、大客户数量、公司特殊资质等。优5分；良3分；一般2分；差1分。
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提供相关证书并加盖供应商单位公章
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（三）定标
1.定标原则
采购人的谈判小组按得分高低推荐成交人。
2.定标程序
（1）谈判小组提交谈判报告，推荐成交前三名候选人；
（2）重庆西南铝医院院长办公会审定确认成交人。
（四）发放成交通知书
1.确定成交人后，采购人以书面形式发出成交通知书。
2.成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人放弃成交，应当承担相应的法律责任。
（五）签订合同
1.成交人应在接到《成交通知书》后3个工作日内，及时与采购人签订合同。所签订的合同不得对采购文件和成交人谈判文件作实质性修改。
2.采购文件、成交人的谈判文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。
3.成交人在采购人发出成交通知书3个工作日内，拒绝与采购人签订合同的，视为违约，其谈判保证金（5000元）不予退还。采购人可按推荐的成交候选人顺序，确定下一位候选人为成交人，或重新采购。
五、日程安排
（一）开标
时间：2025年5月15日上午10:30。
地点：重庆西南铝医院门急诊楼409会议室。
（二）发放成交通知书。
（三）签订合同，谈判保证金5000元转为履约保证金。
六、主要合同条款
（一） 服务质量
如因乙方不按照法律法规及医院管理要求开展工作造成管理疏漏，或敷衍了事造成后果（被消防主管部门或其他部门，因火灾、治安事件等造成严重后果的），乙方应承担全部经济损失和法律责任。
（二）标的物价款结算及付款方式
1.本项目每月结算1次。
2.安保服务费及停车场提成单独开具发票，按月度在次月支付。
七、特别提示
（一）供应商须考察现场，并就未明确内容向项目联系人咨询。提交标书视为已查看现场并知晓理解相关内容与要求。
（二）供应商承担编制和递交谈判文件所涉及的一切费用，以及考察现场所发生的费用。
（三）供应商不严肃对待谈判，出现要件缺乏、盖章签字缺乏等不规范、不填写要件日期等行为的，将减退1000元谈判保证金。
（四）出现法定围标情节的，5000元谈判保证金不予退还。
（五）谈判采购公告由重庆西南铝医院负责解释。
（六）承包方漏算错算自行负责并承担全部后果。
附件2
报价单
重庆西南铝医院:
在审阅了所有公告文件并现场查看确认后，我方决定按贵院的公告要求参与重庆西南铝医院安保服务采购项目谈判，保证所提供的全部报价和其它证明文件的真实性、合法性，并愿承担因上述报价和其它证明文件的瑕疵所蒙受的全部经济损失。
本项目年度费用报价：
1.公司配置有证普通保安人员 人，中级及以上的消控室值班人员
人。
2.安保服务费 元/年，其中，普通保安人员工资 元/人.月，消控室值班人员工资 元/人.月。
3.停车场管理费按 %提成（平台费4‰后）。
如果成交，我方将按照公告要求完成规定的任务和工作。
我方同意本报价单在公告规定的谈判日期起30日内有效，并对我方具有约束力。
我方承诺不会为达成此项目同招标人进行任何不正当联系，不会在竞争性谈判过程中有任何违法违规行为。
在正式合同签字前，本报价单及贵方的成交通知书将构成约束方的合同。
供应商（盖章）：
法定代表人（签字）：____________________
__________年_______月_______日
附件3
承诺书
重庆西南铝医院：
我方已仔细研究了重庆西南铝医院安保服务采购项目谈判采购公告的全部内容，经自行踏勘现场和研究公告文件的内容、要求及标准，并通过你方主管科室部门，充分了解了该项目的情况。我方完全理解公告的意思并全部接受其中的所有条件，愿意按 公告内容，并按贵方要求组织提供服务。
1、一旦成交，我方保证在公告规定的时间内完成投递文件的全部要求:
（1）我方承诺在成交后，在规定的期限内与你方签订合同。
（2）我方承诺在合同约定的期限内保质保量开展工作。
（3）我方承诺按照国家法律法规、标准规范及采购人要求开展服务，
如因我方不按照法律法规及医院管理要求开展工作造成管理疏漏，或敷衍了事造成后果（被消防主管部门或其他部门，因火灾、治安事件等造成严重后果的），我方将承担全部经济损失和法律责任。
2．我方在此声明，所递交的谈判文件及有关资料内容完整、真实和准确.
XXX公司
年 月 日
附件4
授权委托书
重庆西南铝医院：
我方特授权
（身份证号码：
）为我公司全权代表，以我公司名义全权办理与重庆西南铝医院安保服务采购项目谈判采购有关的一切事宜，我公司对被授权人签署的所有文件和提供的相关资料承担全部责任。
法定代表人：
被授权人签字：
XXX公司
年月日
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